=党委理论学习中心组学习资料=
省人民政府副省长 吴桂英
（2021年2月5日，根据录音整理）
同志们：
今天，我们召开全省教育工作会议，非常重要，主题鲜明，任务明确，主要是传达贯彻党的十九届五中全会、习近平总书记考察湖南重要讲话精神。刚才，瑰曙同志通报了2020年度真抓实干督查激励教育工作考核结果，建国同志作了教育督导工作专题报告，特别是昌忠同志就2020年教育工作进行了全面总结，对2021年重点任务进行了系统部署，我都完全赞成。下面，我讲三个方面意见。
一、全省教育系统迎难而上、担当作为，教育事业发展跃上了新的台阶
2020年是极其不易、也是极其不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和繁重复杂的教育改革发展任务，全省教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要指示批示和考察湖南重要讲话精神，坚决落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，紧扣立德树人根本任务，真抓实干，攻坚克难，统筹疫情防控和教育改革发展，高质量发展水平不断提升，为“十四五”加快推进全省教育事业高质量发展打下了坚实基础。
(一)众志成城抗疫情，着力构筑了守护校园安全和师生健康的坚强防线。面对突如其来的疫情，全省教育系统迅速反应、果断行动，全力投入抗疫战斗，通过大规模的线上教学实现了“停课不停教、停课不停学”；严格落实疫情防控措施成功组织开展了高考、研究生招生考试、新高考适应性考试等重要考试；迅速组织高校科研力量进行技术攻关；组织大批学生志愿者投入到抗疫一线；积极落实应届毕业生就业创业政策，圆满完成高校毕业生就业相关工作；稳妥有序推进错峰复学，精准有效保障了全省教育教学平稳安全有序。
(二)坚持不懈惠民生，切实提升人民群众教育获得感幸福感。重点民生实事提前或超额完成，学前教育全年新增公办园学位39万个，完成年度任务的154.1%；全面完成932所城镇小区配套幼儿园治理，全省公办幼儿园在园幼儿占比达到47.66%，普惠性幼儿园覆盖率提高至86.48%。消除义务教育、普通高中大班额降幅居全国首位，义务教育阶段大班额占比仅为0.56%、高中阶段大班额也下降到9.63%。芙蓉学校建设全面推进，已投入使用43所，基本建成27所（春节后投入使用），其余31所主体施工都在全面加快推进，出色完成教育扶贫各项目标任务。
(三)锐意进取抓改革，着力破除制约教育事业发展的体制机制障碍。高考综合改革实施方案正在落地落细。职业教育改革进程加快，争取到教育部与我省共建“三高四新”职业教育改革发展建设高地。独立学院转设分类制定方案、分批实施，现在正加快推进。教育评价制度改革在深入完善方案阶段。督导体制改革不断深化，出台《新时代深化教育督导体制机制改革的实施意见》，进一步强化督政、督学、评估监测职能。
(四)紧盯目标抓落实，实现“十三五”规划圆满收官。“十三五”教育发展各项指标全面完成，教育发展基础进一步夯实，教育服务经济社会发展能力进一步增强，教师职业吸引力进一步提高，尊师重教社会氛围进一步营造，义务教育均衡发展进入新阶段，高等教育内涵建设取得新成就，职业教育改革迈出决定性新步伐，教育现代化建设实现跨越式新发展，为“十四五”发展奠定了坚实基础。
过去一年，全省教育系统在大战中践行初心使命，在大考中交出满意答卷。实践证明，全省教育系统是一支能打硬仗、能干成事、惟实惟先、善作善成的实干队伍。借此机会，我代表省人民政府，向全省教育战线的同志们，并通过你们向默默付出的所有家属和亲人致以诚挚的问候和衷心的感谢！
二、准确把握新形势新任务新使命，切实增强推进教育高质量发展的责任感使命感
习近平总书记在党的十九届五中全会上指出，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，我们要趁势而上，开启全面建设社会主义现代化新征程，向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。要准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动“十四五”时期高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。省委召开十一届十二次全会，明确了我省“十四五”规划和2035年远景目标，旗帜鲜明提出实施“三高四新”战略和建设现代化新湖南的目标任务。当前，正值“两个一百年”奋斗目标历史交汇，开启全面建设社会主义现代化新征程的关键节点，全省教育系统要把推动党的十九届五中全会精神、省委十一届十二次全会精神、全省“两会”精神及省政府第七次全会“稳、进、高、新”工作要求的贯彻落实，都要和教育工作紧密结合起来，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，主动将各项工作融入“三高四新”战略，加快推动湖南教育事业高质量发展，为建设现代化新湖南做出积极贡献。
(一)要紧扣进入新发展阶段，深刻把握新时代优先发展教育事业的重要战略意义。教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。党的十九届五中全会明确提出，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，到2035年建成教育强国、实现教育现代化的重大任务。省委十一届十二次全会也明确了2035年建成教育强省的远景目标。当今的综合实力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，源源不断的人才资源是在激烈竞争中的重要潜在力量和后发优势。我们要主动适应新发展阶段的形势需求，从进入新发展阶段这一历史方位，从实现“两个一百年”奋斗目标的历史高度，进一步深刻认识新时代优先发展教育事业重要战略意义，把教育事业放在优先位置，深化教育改革，加快教育现代化，办好人民满意的教育，加快推进教育事业高质量发展。
(二)要紧扣贯彻新发展理念，着力推进教育事业高质量发展。习近平总书记指出，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。新时代新阶段，全省教育系统必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。要坚持创新发展，增强教育动力，在人才培养、科技引领、机制体制等重点环节发力，加快教育体制改革，培养创新型人才，打造一流科技创新平台。要坚持协调发展，优化教育结构，坚持问题导向，坚持补短板、强弱项、固根本，切实解决好发展不平衡不充分的问题。要坚持绿色发展，提升教育质量，将可持续发展的理念贯穿到教育、教学、管理全过程，追求“绿色”教育质量，建设“绿色”教育环境。要坚持开放发展，拓展教育资源，以开放促改革、促发展，通过开放把湖南教育办得更好，更好服从服务国家战略和全省经济社会发展大局。要坚持共享发展，坚持教育公益性原则，全面推进优质均衡发展，加快建成伴随每个人一生的教育、加快建成平等面向每个人的教育、加快建成适合每个人的教育、加快建成更加开放灵活的教育，努力让每个人都能享有公平而有质量的教育。
(三)要紧扣构建新发展格局，不断发挥教育事业的基础性、先导性和全局性作用。当前，我省教育改革发展的外部环境和宏观政策环境都发生了深刻变化，“十四五”时期，我们要抢抓机遇，围绕加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，大力实施“三高四新”战略，打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，这些都对教育事业提出了全方位的需求。教育系统在服务“三高四新”战略的同时，更重要的是要当主动融入“三高四新”的主力军。在畅通国内大循环、打造开放的国际国内双循环的各个环节，在促消费惠民生、调结构增后劲的多个领域，都需要教育资源源源不断输送高层次、高质量的人力资源，坚持不懈提供高质量的研究开发支持和智力支持，都需要教育体系更好参与城乡发展服务消费、改善人民生活品质，在以高质量供给适应引领和创造新需求方面，进行新的探索和创新，不断发挥教育在国计民生中的基础性、先导性、全局性作用。因此，全省教育系统要面向构建新发展格局，主动融入实施“三高四新”战略，加快建设高质量教育体系，增强教育服务创新发展的能力，深化职普融通、产教融合、校企合作，加快推动科技创新和成果转化，培养更多适应高质量发展的各类人才，为构建国内大循环畅通、国际国内双循环相互促进提供强大动力和保障。
三、聚焦教育现代化重点任务，加快建设高质量教育体系
2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，全省教育系统要以习近平总书记关于教育工作重要论述为指引，围绕“三高四新”战略，巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，加快建设高质量教育体系，为建设现代化新湖南提供有力支撑。这里，我强调几方面重点工作。
(一)落实立德树人根本任务。始终坚持把德育放在首位，实施新时代思政课改革创新工程，用好用活湖南特有的红色资源和传统文化资源，教育引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀，扣好人生的第一粒扣子。开足开齐体育美育课，抓好学生心理健康教育。将劳动教育纳入教学目标、课程体系，丰富劳动教育内容。注重家校协同育人，进一步强化家长尤其是留守儿童家长的监护和教育主体责任，形成政府、家庭、学校、社会联动的家庭教育工作体系。大力治理整顿校外培训机构，把学生从校外学科类补习中解放出来，把家长从送学陪学中解放出来。
(二)切实解决好教育领域群众“急难愁盼”问题。继续做好增加10万个公办幼儿园学位重点民生实事，引导更多民办园提供普惠性服务，确保每个县市区公办园在园幼儿占比达到50%。完善全省农村学校（教学点）布局规划，推动城乡义务教育一体化发展。加快芙蓉学校建设，确保今年7月1日前100所芙蓉学校全部建成投入使用。要推进教育信息化2.0建设，实施“互联网+教育”五大工程，促进优质资源共建共享。要持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果，切实做到与乡村振兴有效衔接。加大普通高中改造计划实施力度，实施薄弱高中学校提质改造工程。再接再厉，确保今年全省基本消除普通高中大班额。
(三)大力服务和推进“三高四新”战略实施。主动融入高质量发展大局，对接我省轨道交通、工程机械、智能制造等先进制造业以及文化传媒产业，服务科技创新、对外开放还有重点民生实事，不断提升高等教育服务国家战略和经济社会发展的能力。加大特色学科专业建设力度，深入推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，实现人才培养链与产业链、创新链有机衔接。推进高校科技创新体系建设，优化科技创新项目布局，开展科技创新协同攻关，特别是政府工作报告中提到的十大技术攻关项目，涉及的高校要把这项工作落地落实，抓出成效。大力发展职业教育，实施“楚怡”行动计划，加快推动省部共建职教高地各项任务的落实，建成全融通的现代职业教育体系。要聚焦党委政府中心工作，发挥教育人才、智力的优势，加强前瞻性、对策性研究，为全省高质量发展提供强有力的智力支持和保障。
(四)深化教育体制机制改革。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，研究出台我省实施方案，细化教育评价的指标体系，确保教育正确的发展方向。这项工作内容丰富，是2021年非常重要的工作，涉及教育“指挥棒”的问题，要聚焦教育评价改革，将这项工作落实落细。要总结新高考适应性考试经验和问题不足，进一步完善相关基础条件，确保新高考改革顺利落地。深化新时代教育督导体制机制改革，完善结果使用制度，提高教育督导的权威性和实效性。要统筹推进全省独立学院转设工作，按照“成熟一所，转设一所”的原则有序推进、加快推进，实现能转尽转、能转快转。
(五)建设高素质专业化教师队伍。始终把师德师风作为评价教师的第一标准，全面提升教师思想政治素质和职业道德水平。优化教师资源配置，推进义务教育学校校长、教师交流轮岗，选派更多优秀教师到农村薄弱学校任教。大力振兴教师教育，加大对师范院校的支持力度。健全完善教师工资待遇保障机制、收入分配激励机制、减负长效机制，让教师在工作上更体面、生活上更有尊严。
(六)持续推进教育管理上水平。全面加强党对教育工作的领导，强化政治引领，建设高素质专业化干部队伍，提升适应教育现代化建设要求的工作能力和业务水平。要认真落实教育投入政策，千方百计巩固4%的成果，为教育改革发展提供坚实保障。要抓紧编制和完善教育“十四五”规划，以高质量的规划引领教育高质量的发展。要切实增强忧患意识，树立底线思维，强化学校、学生、校车等各类安全管理，持续抓好教育系统的疫情防控工作。要筑牢安全防线，守住安全底线，确保教育系统大局稳定。要加强教育领域的党风廉政建设，加强重点领域和关键环节廉政风险的防控，持续正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义。
同志们，新时代、新担当，新作为、新气象。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，加快推进教育现代化，建设科教强省，办好人民满意的教育，为大力实施“三高四新”战略、奋力建设现代化新湖南作出新的更大的贡献！
最后，在新春佳节即将来临之际，祝同志们身体健康，工作顺利，阖家幸福！谢谢大家！
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